La constitution d’un nouveau territoire d’action pour les administrés, issu de la fusion de deux Communautés de communes est désormais une réalité avec la création de la Communauté de communes Sarlat – Périgord Noir (CCSPN). La CCSPN constitue à l'évidence une rencontre naturelle de deux espaces présentant nombres d'atouts complémentaires à préserver et conforter, de problématiques communes sur un bassin de vie partagé. La volonté d’agir et de déve-lopper des services et équipements répondant aux besoins des habitants du territoire et l’intérêt de se regrouper pour mieux optimiser les moyens ont conduit, tout naturellement, à ce rapprochement.
Le renforcement de la cohésion sociale et de la solidarité sont au cœur du projet communautaire avec la constitution du Pôle de Cohésion Sociale.
Le Pôle de Cohésion Sociale, installé dans un espace situé au Colombier à proximité du Centre Culturel, regroupe le Centre Communal d'Action Sociale de Sarlat et le Centre In-tercommunal d'Action Sociale Sarlat-Périgord Noir, qui sont complémentaires dans leurs actions et permettent un guichet unique. Le CIAS et le CCAS, par leurs services et activités développés constituent des acteurs incontournables de la prise en charge des personnes.
Cet établissement public à vocation sociale symbolise la volonté d'agir en lien avec tous les professionnels du secteur, qui se traduit concrètement par la création et la restructuration de services adaptés. Les plus importants sont la création de la structure d'accueil de jour Alzheimer « Adrienne » portée par la Croix Rouge dans les locaux du Colombier de la ville de Sarlat ainsi que la requalification du Service d'Aide à Domicile (SAD) du Sarladais.
Ce travail important en partenariat a par ailleurs permis l'ouverture d'une Épicerie sociale gérée par une association, la mise en page d'un « guide de la famille » consultable sur Internet, et l'élaboration de projets à venir, comme par exemple la création d'un salon sé-niors...
Les missions du Pôle de Cohésion Sociale
• La coordination gérontologique
Pour répondre à la problématique du vieillissement de la population, des actions adaptées sont mises en place sur l'ensemble du territoire.
Le portage de repas à domicile
Pour ce service mis en place depuis plus de 10 ans, les repas sont livrés au domicile de chacune des personnes inscrites et remplissant les conditions d’accès à savoir, les critè-res de dépendance et d’isolement. Deux chauffeurs assurent l’acheminement au départ de la Résidence du Plantier - EHPAD de Sarlat, lieu de fabrication et de conditionnement des repas par la société Ansamble. En 2010, plus de 22 000 repas ont été servis.
Afin de répondre aux besoins de portage de repas sur le nouveau territoire de la Commu-nauté de communes, une convention a été passée avec l'EHPAD de Belvès qui assure la fabrication et l'acheminement des repas sur ce nouveau secteur. Une commission menu associant tous les intervenants et notamment les usagers se réunit régulièrement pour veiller à la qualité et la diversité des repas.
Le service de transport individuel
Ce dispositif souple et réactif est particulièrement sollicité. Il permet la prise en charge par un taxi individuel de trajets intra communautaires pour les personnes âgées satisfaisant les conditions de revenu. Il est également ouvert aux déplacements vers les maisons de retraite de Carsac, Domme et Salignac. En 2010 plus de 200 personnes se sont inscrites, 436 trajets ont été effectués.
Le restaurant du Colombier
Il s’agit du plus récent des services mis en œuvre par le CIAS qui a repris l’activité jusque là assurée par une association. Le restaurant réservé aux personnes âgées de notre territoire fonctionne 5 jours sur 7 et constitue un lieu de rencontre et de maintien du lien social. Un transport collectif assure l’accès plus particulièrement à ceux qui ne peuvent se déplacer. En moyenne, près de 25 repas sont proposés quotidiennement, confectionnés par le service restauration de la ville.
Les ateliers et la semaine bleue
Des ateliers décentralisés sont organisés dans les différentes communes notamment grâce au soutien de la Caisse Nationale de Solidarité pour l’Autonomie (CNSA) qui en a reconnu le caractère innovant. Ces différents ateliers accueillent près de 100 personnes : atelier informatique, atelier théâtre, atelier bibliothèque à domicile, sport adapté. Dans le cadre du maintien de l'autonomie, avec l'appui de nos partenaires, chaque année, des ateliers de prévention sont mis en place : aide aux aidants, « Bien Vieillir », mémoire, préven-tion routière.
Par ailleurs, tous les ans le CIAS participe à la semaine bleue, évènement national, visant à sensibiliser le public aux différentes problématiques du vieillissement de la population, en proposant animations et manifestations tout au long de la semaine.
• L’action sociale
Les actions entreprises impliquent engagement, disponibilité, discrétion et écoute. Plus de 1000 personnes par an sont accueillies pour l’essentiel dans le cadre de l’information et l'accès aux droits, l'accompagnement budgétaire permettant l'attribution d'aides sur dos-siers.
L’activité du service est diverse et riche, chaque situation étant particulière. Elle peut être décomposée ainsi :
- L’accueil, l’information et l’orientation du public
- La constitution des dossiers d’aide sociale pour les demandes d'aide ménagère, d'allocation compensatrice, de placement en foyer et en EHPAD pour les ressortissants de la Communauté de communes.
- La mise en œuvre des procédures liées au handicap concernant les demandes de carte d’invalidité, macarons GIC, aide aux adultes handicapés, reconnaissance travailleurs handicapés en lien avec la MDPH.
- Le suivi personnalisé lié aux difficultés financières, permettant l'orientation vers les aides diverses : alimentaires, financières, énergie, transport... et l'aide à la constitution de dossiers spécifiques : surendettement...
- L’accompagnement à l’accès au logement par le Fonds Solidarité Logement, le locapass, la médiation locative...
- L'accompagnement pour un maintien dans le logement et plus spécifiquement le suivi des impayés de loyers dans le secteur HLM et l'interven-tion dans les procédures d'expulsions.
- L'aide à la constitution et le suivi des demandes de logement avec les organismes HLM.
- La participation aux travaux de la commission accessibilité
- La participations aux actions de solidarité nationale (spectacle pour le 3e âge, octobre rose, la canicule, la pandémie grippale…)
Des actions plus spécifiques sont engagées sur le CCAS :
L'aire des gens du voyage
Depuis 1993, la ville de Sarlat s'est dotée d'une aire des gens du voyage située à Rivaux. Cette aire restructurée en 2007, composée de 8 emplacements doubles, a une capacité d'accueil de 32 caravanes. Le système de prépaiement par badge pour l'emplacement et les fluides, est géré par le CCAS. L'entretien de la structure est effectué par un gardien et les services techniques de la ville.
Des hébergements pour les plus démunis
Le CCAS gère durant la période hivernale « 1er novembre au 31 mars » , une structure d’hébergement d’urgence située au 77, avenue de Selves. Cette structure pouvant ac-cueillir chaque soir 8 personnes, permet une mise à l’abri pour la nuit. Les personnes sont orientées par le 115 ou les partenaires locaux. Chaque personne bénéficie d’un suivi ou d’une réorientation vers une structure adaptée.
Dans le cadre d’un projet avec le pays du Périgord Noir, le CCAS gère un logement T1 situé au 711, rue Toulouse Lautrec, permettant l’hébergement temporaire de Jeunes en difficultés d’insertion. Le suivi des personnes est effectué conjointement avec les partenai-res qui sollicitent cette orientation.
Les principes qui régissent l'action du Pôle de Cohésion Sociale
• La proximité et la connaissance du territoire et de ses habitants
• La représentativité de toutes les communes de la communauté au sein du Pôle de Co-hésion Sociale, par la participation active de leurs élus dans les réunions, commissions et conseils d’administration.
• Un fonctionnement ouvert et participatif au service de l'ensemble du territoire
• L'engagement d'une réflexion sur les problématiques nouvelles
• Un travail de partenariat avec tous les acteurs locaux : État, Conseil Général, Croix Rouge, Centre hospitalier, les services d’aide à la personne et de prévention, les associa-tions d’insertion, les associations caritatives...
• Un budget au service de l'action
- 2 millions d'euros pour le CCAS de Sarlat (y compris Maison de retraite et Maison de la Petite Enfance)
- 600 000 euros pour le CIAS du Périgord Noir
- Soit un budget total de 2,6 millions pour le Pôle d'Action Sociale
Des équipes au service de l'action sociale
• Des bureaux ouverts du lundi au vendredi de 8h30 à 12h et de 13h30 à 17h, fermé le mardi matin jusqu’à 13h30
• Modernisés, accessibles de plein pied avec facilité de stationnement
• 9 agents dévolus à l'accueil, l'administration générale, la coordination gérontologique et la cohésion sociale
• 2 agents pour la livraison des repas à domicile
• 1 agent pour la bibliothèque à domicile
• Marie-Louise Margat, Vice- Présidente du CCAS et du CIAS
• Christiane Lannuzel, Vice- Présidente de la commission permanente du CIAS
Maison de l'Emploi du
Jean-Jacques de Peretti a remis au Président de la République le 13 septembre dernier le rapport qu'il lui avait demandé dans une lettre de mission du 15 décembre 2010 en vue de réfléchir aux conditions d'élaboration des "schémas de répartition des compétences et de mutualisation des services."
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